П а р л а м е н т Ч е ч е н с к о й Р е с п у б л и к и
П р о т о к о л № П-46
заседания Парламента Чеченской Республики
пятого созыва
г. Грозный 4 мая 2023 года
Председательствующий М.Х. Даудов
Председатель Парламента
Чеченской Республики
Общее число депутатов Парламента Чеченской Республики: 41 чел.
Число присутствующих депутатов: 39 чел. (регистрационный лист прилагается).
ПРИСУТСТВУЮТ:
А.Б. Тумхаджиев – заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики – министр автомобильных дорог Чеченской Республики;
В.З. Мацуев – кандидат на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики;
И.Х. Тамаев – Управляющий Отделением Национального банка по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации;
С.С. Решиев – аудитор Счетной палаты Чеченской Республики;
Р.Ш. Алханов – министр внутренних дел по Чеченской Республике.
(Список присутствующих прилагается).
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
О деятельности Отделения – Национального банка Чеченской Республики и подразделений кредитных организаций в 2022 году и планах на 2023 год.
Докладчик – И.Х. Тамаев, управляющий Отделением – Национального банка по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Об отчете о деятельности Счетной палаты Чеченской Республики за 2022 год.
Докладчик – С.С. Решиев, аудитор Счетной палаты Чеченской Республики.
Об отчете о результатах оперативно-служебной деятельности МВД по Чеченской Республике за 2022 год.
Докладчик – Р.Ш. Алханов, министр внутренних дел по Чеченской Республике.
О проекте закона Чеченской Республики № 1358-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О гражданской обороне на территории Чеченской Республики».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики № 1359-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики №1365-5с «О внесении изменения в Закон Чеченской Республики «О противодействии коррупции в Чеченской Республике».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики № 1361-5с «О внесении изменения в статью 3ᶾ Закона Чеченской Республики «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте федерального закона.
Докладчик – А.З. Хаджиев.
О проектах федеральных законов.
Докладчики – А.А-М. Нагаев, Д.В. Кашлюнов, Х.Х. Кадыров, А.Д. Гучигов, Х.М. Накаев, Б.А. Хазбулатов, И.А. Эдилов, А.З. Хаджиев.
О законодательных инициативах, обращениях и поправках субъектов Российской Федерации.
Докладчики – А.А-М. Нагаев, И.А. Эдилов, Б.А. Хазбулатов, Х.Х. Кадыров, А.З. Хаджиев.
По результатам голосования
повестка принята за основу единогласно.
Председательствующий – Предложил включить в повестку заседания вопрос о даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Мацуева Висхана Зелимхаевича на должность заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
О даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Мацуева Висхана Зелимхановича на должность заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
Докладчик – А.Б. Тумхаджиев, заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики – министр автомобильных дорог Чеченской Республики.
О деятельности Отделения – Национального банка Чеченской Республики и подразделений кредитных организаций в 2022 году и планах на 2023 год.
Докладчик – И.Х. Тамаев, управляющий Отделением – Национального банка по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
Об отчете о деятельности Счетной палаты Чеченской Республики за 2022 год.
Докладчик – С.С. Решиев, аудитор Счетной палаты Чеченской Республики.
Об отчете о результатах оперативно-служебной деятельности МВД по Чеченской Республике за 2022 год.
Докладчик – Р.Ш. Алханов, министр внутренних дел по Чеченской Республике.
О проекте закона Чеченской Республики № 1358-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О гражданской обороне на территории Чеченской Республики».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики № 1359-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики № 1365-5с «О внесении изменения в Закон Чеченской Республики «О противодействии коррупции в Чеченской Республике».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте закона Чеченской Республики № 1361-5с «О внесении изменения в статью 3ᶾ Закона Чеченской Республики «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
Докладчик – Д.В. Кашлюнов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
О проекте федерального закона.
Докладчик – А.З. Хаджиев.
О проектах федеральных законов.
Докладчики – А.А-М. Нагаев, Д.В. Кашлюнов, Х.Х. Кадыров, А.Д. Гучигов, Х.М. Накаев, Б.А. Хазбулатов, И.А. Эдилов, А.З. Хаджиев.
О законодательных инициативах, обращениях и поправках субъектов Российской Федерации.
Докладчики – А.А-М. Нагаев, И.А. Эдилов, Б.А. Хазбулатов, Х.Х. Кадыров, А.З. Хаджиев.
По результатам голосования с учетом предложения повестка
принята в целом единогласно.
СЛУШАЛИ:
А.Б. Тумхаджиева – О даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Мацуева Висхана Зелимхаевича на должность заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (представление прилагается).
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
1.1. Дать согласие Главе Чеченской Республики на назначение
Мацуева Висхана Зелимхаевича на должность заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики – министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
1.2. Направить постановление Главе Чеченской Республики.
СЛУШАЛИ:
И.Х. Тамаева, И.У. Бисаева – О деятельности Отделения – Национального банка Чеченской Республики и подразделений кредитных организаций в 2022 году и планах на 2023 год.
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято решение.
РЕШИЛИ:
Принять к сведению информацию о деятельности Отделения – Национального банка Чеченской Республики Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации и подразделений кредитных организаций в 2022 году и планах на 2023 год.
СЛУШАЛИ:
С.С. Решиева, И.У. Бисаева – Об отчете о деятельности Счетной палаты Чеченской Республики за 2022 год.
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
3.1. Принять к сведению отчет о деятельности Счетной палаты Чеченской Республики за 2022 год.
3.2. Признать деятельность Счетной палаты Чеченской Республики удовлетворительной.
3.3. Направить постановление в Счетную палату Чеченской Республики.
СЛУШАЛИ:
Р.Ш. Алханова – Об отчете о результатах оперативно-служебной деятельности МВД по Чеченской Республике за 2022 год.
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
4.1. Принять к сведению отчет о результатах оперативно-служебной деятельности МВД по Чеченской Республике за 2022 год.
4.2. Направить постановление в МВД по Чеченской Республике.
СЛУШАЛИ:
Д.В. Кашлюнова – О проекте закона Чеченской Республики № 1358-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О гражданской обороне на территории Чеченской Республики», внесенном Правительством Чеченской Республики.
Результаты голосования (Таблица поправок № 1 к принятию):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
Результаты голосования (второе окончательное чтение):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
5.1. Принять Закон Чеченской Республики «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «О гражданской обороне на территории Чеченской Республики» (проект № 1358-5с).
5.2. На основании части 1 статьи 90 Конституции Чеченской Республики направить указанный Закон Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования.
СЛУШАЛИ:
Д.В. Кашлюнова – О проекте закона Чеченской Республики № 1359-5с «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики», внесенном Правительством Чеченской Республики.
Результаты голосования (Таблица поправок № 1 к принятию):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
Результаты голосования (второе окончательное чтение):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
6.1. Принять Закон Чеченской Республики «О внесении изменений в Закон Чеченской Республики «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики» (проект № 1359-5с).
6.2. На основании части 1 статьи 90 Конституции Чеченской Республики направить указанный Закон Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования.
СЛУШАЛИ:
Д.В. Кашлюнова – О проекте закона Чеченской Республики
№ 1365-5с «О внесении изменения в Закон Чеченской Республики
«О противодействии коррупции в Чеченской Республике», внесенном Руководителем Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики.
Результаты голосования (первое чтение):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
Результаты голосования (второе окончательное чтение):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
7.1. Принять Закон Чеченской Республики «О внесении изменения в Закон Чеченской Республики «О противодействии коррупции в Чеченской Республике» (проект № 1365-5с).
7.2. На основании части 1 статьи 90 Конституции Чеченской Республики направить указанный Закон Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования.
СЛУШАЛИ:
Д.В. Кашлюнова – О проекте закона Чеченской Республики № 1361-5с «О внесении изменения в статью 3ᶾ Закона Чеченской Республики
«О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», внесенном депутатом Парламента Чеченской Республики Д.В. Кашлюновым.
Результаты голосования (первое чтение):
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
постановили:
8.1. Принять в первом чтении проект закона Чеченской Республики № 1361-5с «О внесении изменения в статью 3ᶾ Закона Чеченской Республики «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
8.2. Комитету Парламента Чеченской Республики по вопросам законности, правопорядка и безопасности доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Парламента Чеченской Республики во втором чтении.
СЛУШАЛИ:
А.З. Хаджиева – О проекте федерального закона.
Результаты голосования:
«за» – 0
«против» – 39
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
9. ПОСТАНОВИЛИ:
9.1. Отказать в поддержке проекта федерального закона № 314667-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу оценки гражданами эффективности деятельности депутатов Государственной Думы, законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования).
9.2. Направить постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
СЛУШАЛИ:
А.А-М. Нагаева, Д.В. Кашлюнова, Х.Х. Кадырова, А.Д. Гучигова, Х.М. Накаева, Б.А. Хазбулатова, И.А. Эдилова, А.З. Хаджиева – О проектах федеральных законов.
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
10. ПОСТАНОВИЛИ:
10.1. Поддержать следующие проекты федеральных законов:
№ 332026-8 «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»;
№ 245000-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности фиксации с помощью работающих в автоматическом режиме шумомеров правонарушений, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, посягающих на покой граждан и тишину и совершенные с использованием транспортных средств);
№ 325736-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (об особенностях порядка проведения специальной оценки условий труда);
№ 325722-8 «О внесении изменений в статью 441 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (о государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера);
№ 325725-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об ограничении права лиц, уволенных в связи с утратой доверия, занимать отдельные должности);
№ 321830-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи);
№ 101672-8 «О внесении изменения в статью 45 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»;
№ 319616-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части наделения туроператоров и турагентов обязанностью информирования туристов о возможности добровольного страхования);
№ 322358-8 «О внесении изменений в статью 81 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части установления минимального размера алиментов, выплачиваемых на несовершеннолетних детей);
№ 333901-8 «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в части расширения перечня категорий несовершеннолетних, помещаемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел);
№ 284099-8 «О внесении изменений в статьи 53 и 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
№ 217271-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
№ 248933-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
№ 251790-8 «О несении изменений в статью 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
№ 256893-8 «О внесении изменений в статью 6 и 8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
№ 321577-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части корректного начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных ресурсов);
№ 226964-8 «О внесении изменений в статью 47 Водного кодекса Российской Федерации»;
№ 316690-8 «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и (об уточнении оснований досрочного расторжения договора аренды федерального имущества, находящегося в морских портах);
№ 808041-7 «О внесении изменений в статью 241 Воздушного кодекса Российской Федерации»;
№ 305790-8 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о предоставлении инвалидам права бесплатного пользования платными парковками);
№ 319049-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части законодательного закрепления понятийного аппарата в сфере внутреннего железнодорожного туризма);
№ 10316-8 «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
№ 325715-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков);
№ 326718-8 «О безопасности людей на водных объектах»;
№ 325724-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства о противодействии коррупции);
№ 325730-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета пропаганды незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений);
№ 291040-8 «О внесении изменений в статью 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
№ 152532-8 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении ответственности за нарушение прав потребителей);
№ 760987-7 «О внесении изменения в статьи 1¹ Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»;
№ 1142943-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
№ 305900-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (о возможности установления законами субъектов Российской Федерации дополнительных требований к возрасту региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей);
№ 335106-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обращения с животными без владельцев);
№ 307880-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в целях совершенствования порядка оборота древесины);
№ 312740-8 «О внесении изменений в статью 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части запрета сноса гаражей военнослужащих в период прохождения ими военной службы);
№ 331093-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части уточнения отдельных требований к строительству судов на территории Российской Федерации в рамках инвестиционных квот);
№ 319750-8 «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в части установления возможности осуществления постоянного рейда в границах особо охраняемых природных территорий);
№ 333156-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» (о понятии «продукция пчеловодства»);
№ 334246-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» (в части уточнения требований к внесению сведений о самоходных машинах и других видах техники во ФГИС УСМТ);
№ 267846-8 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
№ 301955-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
№ 321836-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О народных художественных промыслах» (в части совершенствования правового регулирования отношений и расширения направлений государственной поддержки в области народных художественных промыслов);
№ 292485-8 «О внесении изменений в статью 401 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
№ 311094-8 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части прекращения деятельности избирательных комиссий муниципальных образований);
№ 327449-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (об увеличении численности мировых судей в Оренбургской области).
10.2. Направить постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
СЛУШАЛИ:
И.А. Эдилова, Б.А. Хазбулатова, А.А-М. Нагаева, Х.Х. Кадырова –
О законодательных инициативах, обращениях и поправках субъектов Российской Федерации.
Результаты голосования:
«за» – 39
«против» – 0
«воздержалось» – 0
По результатам голосования принято постановление.
ПОСТАНОВИЛИ:
11.1. Поддержать законодательные инициативы:
Государственного Совета Удмуртской Республики о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»;
Брянской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
11.2. Поддержать обращения:
Законодательного Собрания Нижегородской области «К Министру труда и социальной защиты Российской Федерации А.О. Котякову по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»;
Брянской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу предоставления дополнительных социальных гарантий медицинским работникам, получившим единовременную компенсационную выплату и не отработавшим 5 лет в сельской местности, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы, и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры;
Законодательной Думы Хабаровского края в Правительство о возобновлении в 2023 году программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.
11.3. Поддержать поправки:
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) к проекту федерального закона № 301981-8 «О северном завозе»;
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) к проекту федерального закона № 301929-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Направить постановление в Государственный Совет Удмуртской Республики, Брянскую областную Думу, Законодательное Собрание Нижегородской области, Законодательную Думу Хабаровского края, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Председатель Парламента
Чеченской Республики М.Х. Даудов
